Cum se sesizează și analizează cazurile de violență?
Contextul actual al violenței în mediul școlar a pus sub lumina reflectoarelor mecanismele prin care instituțiile de învățământ aplică sancțiuni elevilor.
Ultimele știri
Bunicii sunt șocați de comportamentele nepoților pe care nu le-ar fi tolerat la proprii copii
5 sfaturi pentru a alege jucării de Crăciun care dezvoltă copilul
Halloween fără frică: 20 de meșteșuguri din hârtie pentru copii mici
Până la ce vârstă e ok să faci truc-or-tratament?Legislația în vigoare, cuprinsă în Legea Educației, Statutul Elevului și Regulamentul de Organizare și Funcționare a Unităților de Învățământ Preuniversitar (ROFUIP), stabilește o ierarhie a măsurilor disciplinare, care variază în funcție de gravitatea abaterii.
Măsurile se întind de la o simplă observație individuală până la exmatricularea pentru o perioadă de un an, cu posibilitatea de reînscriere fie în aceeași instituție, fie în alta, în funcție de circumstanțele concrete ale cazului.
Exmatricularea pentru o durată de un an este rezervată pentru situațiile extrem de grave, în care prezența elevului în unitatea de învățământ ar putea pune în pericol integritatea fizică și psihică a colegilor sau a personalului școlar. Această măsură drastică se aplică doar când alte metode disciplinare s-au dovedit insuficiente sau când fapta este de o gravitate excepțională.
Un aspect deosebit de important este corelarea sancțiunilor cu acțiunile de violență.
Deși legislația este explicită în ceea ce privește comportamentele violente, alte abateri de la regulamentul de ordine interioară nu au întotdeauna o sancțiune clară și directă.
Un exemplu concret este interdicția de a aduce arme albe în școală. Deși această regulă este menționată în mai multe documente normative, nu există o sancțiune specifică și directă pentru încălcarea ei.
Ce stipulează Legea Educației?
Consecința încălcării se derivează din regulamentul de ordine interioară și din contractul educațional semnat de părinți, dar nu este prevăzută ca o măsură disciplinară separată în statutul elevului.
Guvernul a anunțat recent șapte măsuri în urma cazurilor recente de violență în școli.
Aceste inițiative includ creșterea numărului de paznici și consilieri școlari, pregătirea cadrelor didactice pentru detectarea timpurie a riscurilor de violență, impunerea de sancțiuni mai stricte pentru acte violente și modificarea legislației privind obiectele interzise în incinta școlilor.
Aceste măsuri reflectă o schimbare de paradigmă, trecând de la o abordare reactivă la una preventivă și sistemică.
În prezent, interdicția de a aduce arme albe și alte obiecte care pot pune în pericol viața elevilor și angajaților este reglementată în mai multe documente legale: Legea Educației, ROFUIP și Statutul Elevului la începutul fiecărui ciclu școlar. Aceste texte stabilesc sancțiuni gradate în funcție de gravitatea faptei. Elevii care încalcă aceste reguli riscă pierderea temporară a bursei, scăderea notei la purtare sau chiar exmatricularea timp de un an.
Elevii implicați în fapte de violență și sancționați în consecință au dreptul la sprijin profesional.
Beneficiază de consiliere școlară, intervenții psihologice și psihoterapie, precum și de activități remediale. Aceste măsuri de sprijin sunt esențiale pentru integrarea elevului înapoi în comunitatea școlară și pentru prevenirea recidivei.
Ce prevede Statutul Elevului?
Totuși, pentru elevii care încalcă regula privind interdicția de a aduce arme albe, spray-uri paralizante sau alte obiecte care pot afecta integritatea fizică și psihică a beneficiarilor educației și a personalului școlar, nu există o consecință sancțiune directă și clară. Această lacună legislativă a fost semnalată de mai mulți experți ca fiind o problemă majoră în gestionarea cazurilor de violență.
Un alt aspect critic este sarcina birocratică care căze pe umerii directorilor de școli.
Potrivit unei adrese ale Inspectoratului Școlar Județean Sibiu, un director trebuie să cunoască șase reglementări legale diferite, să raporteze șase tipuri de documente la termen și să executeze cinci proceduri specifice, doar pentru prevenirea și gestionarea violenței școlare.
Această complexitate birocratică a fost criticată de psihologul Ruxandra Sersa, care a subliniat că „din dorința de a-l proteja, copilul este abandonat în birocrație”. Această observație subliniază tensiunea dintre necesitatea de protecție a copilului și riscul de a-l cufunda într-un labirint de proceduri administrative.
Procedura de aplicare a sancțiunilor este reglementată detaliat în legislația educațională.
Elevii nu pot fi supuși unor sancțiuni colective; fiecare caz se analizează individual.
Procedura obligatorie include mai multe etape esențiale: informarea în scris a elevului și a părinților sau reprezentanților legali cu privire la abaterile comise; intervievarea elevului, realizată în acord cu prevederile Ordinului ministrului educației nr. 6.235/2023, care aprobă procedura de management al cazurilor de violență asupra copiilor și personalului școlar; consultarea managerului de caz desemnat de Direcția Generală a Asistenței Sociale și Protecției Copilului (DGASPC), în conformitate cu Hotărârea Guvernului nr. 49/2011, care aprobă metodologia-cadru pentru prevenirea și intervenția în echipă multidisciplinară în situații de violență asupra copilului; și, în final, oferirea posibilității de contestare a sancțiunii în scris.
Ce obligații impune contractul educațional?
În procesul de sesizare și analiză disciplinară, comunicarea cu părinții sau reprezentanții legali se realizează în absența elevului, într-un spațiu dedicat care asigură confidențialitatea, cu prezența consilierului școlar și, dacă este necesar, a mediatorului școlar. Aceste proceduri sunt elaborate la nivelul fiecărui unitate de învățământ și aprobate de consiliul de administrație, în baza statutului elevului. Procedurile trebuie să fie aduse la cunoștința elevilor și părinților de către profesorul învățător, profesorul de învățământ primar sau diriginții școlii.
Articolul 106 alin. 3 litera e din Legea Educației specifică interdicția de a aduce arme albe în școală și subliniază că elevii nu pot fi deposedați de bunurile personale care nu atentează la siguranța personală sau a celorlalte persoane din unitatea de învățământ, în conformitate cu prevederile legale.
Articolul 106 alin. 3 enumerate interdicții pentru elevi, inclusiv: distrugerea sau modificarea documentelor școlare; introducerea și difuzarea de materiale care atentează la independența, suveranitatea și integritatea națională; blocarea căilor de acces în spațiile de învățământ; deținerea sau consumul de droguri, alcool și alte substanțe interzise; introducerea de arme, muniție, petarde, pocnitori, sprayuri lacrimogene sau paralizante; difuzarea de materiale electorale, de prozelitism religios, obscene sau pornografice; manifestarea de comportamente jignitoare, indecente, de intimidare sau discriminare; provocarea sau participarea la acte de violență; părăsirea perimetrului școlar în timpul programului, cu excepția elevilor majori; invitarea persoanelor străine în școală fără acordul conducerii; și promovarea de idei sau simboluri antițigăniste, în conformitate cu Legea nr. 2/2021 privind prevenirea și combaterea antițigănismului.
Statutul Elevului reflectă aceleași interdicții menționate în Legea Educației. Articolul 15 detaliază interdicțiile, iar Articolul 16 alin. 4 stabilește ierarhia sancțiunilor în funcție de gravitatea faptei. Acestea includ: observație individuală; mustrare scrisă; retragerea temporară sau pe durata întregului an școlar a burselor; mutarea disciplinară la o clasă paralelă; suspendarea pentru o durată limitată; preavizul de exmatriculare; exmatricularea cu drept de reînscriere în anul școlar următor în aceeași unitate de învățământ; exmatricularea în altă unitate de învățământ; și exmatricularea fără drept de reînscriere pentru elevii din învățământul postliceal.
Violența fizică, verbală sau sub orice altă formă, precum și agresiunea, se sancționează conform dispozițiilor legale în vigoare. Este important de reținut că sancțiunile prevăzute la literele d) până la h) nu se aplică în învățământul primar, iar cele de la literele f) până la h) se pot aplica în învățământul obligatoriu doar în situații care afectează dreptul la educație sau la muncă.
Elevii sancționați conform literele e) până la h) beneficiază de consiliere școlară și alte forme de sprijin profesional.
Contractul educațional, reglementat în Legea Educației la capitolul „Obligațiile părților”, stipulează că elevul nu are voie să intre la ore cu obiecte precum muniție, petarde, pocnitori, brichete și alte obiecte interzise. Acestea sunt enumerate în secțiunea IV a contractului, care detaliază obligațiile părinților și ale elevului. Această secțiune este esențială pentru înțelegerea responsabilităților reciproce între școală, părinți și elev, și pentru aplicarea corectă a sancțiunilor în caz de încălcare.
Sursă: Edupedu
Alte articole:
